拥有NBA、MLB等世界上最商业化联赛的美国在二十多年间都远离体育博彩,但这片“净土”如今在巨大的商业利益下守不住了。据《华盛顿邮报》报道,近日美国联邦最高法院以6比3的裁决,宣布《职业和业余体育保护法》违宪,为体育博彩合法化打开大门。这也意味着,今后在美国进行体育博彩是合法的。
北美的职业体育联盟此前都视博彩业为“洪水猛兽”,但美国的整体经济形势,却让政府进一步开放博彩业的步伐显得不可阻挡。四大联盟的态度转变也是利益使然,NBA和MLB提出了收取博彩金额的1%作为“诚信费”,也就是从所有涉及各自比赛的投注中抽成1%。由于体育博彩市场极大,就算是只有一个点,也可能高达数十亿美元。
据CNN报道,美国有32个州会在5年之内上马商业体育博彩项目。新泽西州议员约翰·布尔泽切利表示,现在关于博彩税收的标准仍然在讨论,但是范围已经圈定,大约在奖金的8到15个点。国内体育经济专家、关键之道体育咨询有限公司CEO张庆对红星新闻记者表示,“面对这样一个巨大的资金体量,堵不如疏。NBA这些体育的组织者们,他们应该是心知肚明,所以我想这是从关于他们自己利益的角度,参与到规则制定中来,从被动走向主动。”
▲NBA总裁萧华支持美国体育博彩合法化(资料图片)图据Julie Jacobson/东方IC图据东方IC
道德和利益的博弈
1992年,美国联邦政府通过《职业和业余体育保护法案》(以下简称《保护法案》)。禁止在全国范围内进行体育博彩,这是基于一项当年的广泛共识,“非法赌博活动”正在戕害美国体育的公正性。《保护法案》案规定内华达州、俄勒冈州、蒙大拿州和特拉华州四州外,在美国其他地方进行体育博彩都是非法的。
1991年就这一法案进行国会质询时,时任NBA总裁的大卫·斯特恩在作证明确反对体育博彩。可是没想到NBA后来深陷赌球丑闻不是因为球员而是裁判,2007年。NBA闹出了“裁判赌球”风波,裁判多纳西被认为有操纵比赛的嫌疑,甚至被FBI调查,这对NBA的形象造成了很大影响。
可为了振兴诸如大西洋城这样严重依赖博彩收入的地区,2011年新泽西州举行全州公投,有三分之二的选民同意允许体育博彩在该州合法化。新泽西州随即通过了州宪法修正案,支持体育博彩合法化,并在三年后,州立法机关废除了原有的禁止体育博彩的法案。根据《保护法案》,北美四大联盟及NCAA向美国联邦法院提起诉讼,联邦低级法院和巡回法院均判新泽西州败诉。MLB委员当时指责体育博彩是 “腐败”。
四大联盟态度悄然转变
NBA等职业联盟对体育博彩的态度却在悄然转变,2014年,NBA总裁萧华在《纽约时报》发文称,体育博彩产业应该合法化。原因很简单,就是由于地下体育博彩产业没有足够的规范和监管。全美每年耗费在非法赌博上的管理费用总额已经接近4000亿美元,而球迷也迫切需要一种安全、合法的博彩途径。
《纽约时报》报道,美国每年流入黑市的体育博彩投注额高达1500亿美元。《纽约时报》表示,体育博彩合法化后,原本流向黑市的资金将流入正规博彩公司,联盟可以借此监控博彩模式,也更容易发现可能存在假球的比赛。
作为全球最大的博彩业市场,美国各州共有约1000家赌场在营业。据美国博彩协会(AGA)估计,2018年3月进行的全美大学生篮球联赛中。超过100亿美元的体育博彩投注,其中仅有3亿美元是通过内华达州合法下注。最高法院在本次判决中认定,《保护法案》违反美国宪法第十修正案,联邦法律侵犯了州权。萨缪尔·阿立托法官在判决中写道:“体育赌博的合法化需要重要的政策选择,每一个州有权做出自主决定。”
四大联盟的态度转变也是利益使然。NBA和MLB提出了收取博彩金额的1%作为“诚信费”,也就是从所有涉及各自比赛的投注中抽成1%。由于体育博彩市场极大,就算是只有一个点,也可能高达数十亿美元。今年初,堪萨斯州众议院通过的一项法律将各职业联盟的抽成比例确定为0.25%。“有联邦立法则上升到另外一个层面,他们可以对博彩这样一个巨大收益来源的项目成为规则的制定者。”张庆对红星新闻记者表示。
拥有NBA华盛顿奇才队及NHL华盛顿首都队两支俱乐部的泰德·莱昂西斯公开表示,体育博彩合法将为体育迷、球员和相关公司带来众多机会。“如果让地下经济走到阳光下,将会发生很多好事。”莱昂西斯说。
博彩税的制定很重要
据CNN报道,美国有32个州会在5年之内上马商业体育博彩项目。现在还需要落实一些细节:博彩合法年龄、地点,博彩执照的要求、移动端APP的标准、对洗钱网络的防火墙等。最重要的一点就是博彩税的制定,这也是各个州推行体育博彩项目的动力。
“我们已经着手来立法制定税收范围和标准了。”新泽西州议员约翰·布尔泽切利表示。布尔泽切利表示,现在税收的标准仍然在讨论,但是范围已经圈定,大约在奖金的8到15个点。他表示,新泽西州将会在四个星期之内公布具体的法规。然而,错过的26年正是体育博彩发展的黄金时期。经过多年发展,欧洲和亚洲的体育博彩行业早已将美国同行甩在身后,成为最有可能在短期获得较大利益的群体。此次判决下达后,欧洲博彩公司威廉希尔和必发的股价分别上涨10.7%和12.2%。
“在体育博彩方面,考虑到复杂的定价模式,你会发现欧洲的博彩运营者是真正的全球领先者。”爱尔兰股票经纪公司Davy的分析师大卫·詹宁斯接受《金融时报》的采访时表示,“他们会发现那些体育博彩合法化的州都需要他们的服务。”
红星新闻记者丨胡敏娟
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其实原因很简单,大卫斯特恩在联盟总裁位置上已经连任六届,可以说整个NBA都已经深深打上了斯特恩的烙印,而亚当萧华资历尚浅,为了得到诸多董事会成员的支持,他不得不剑走偏锋在某一个领域内挺身走险了!
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